Informe 2025 del Consejo de Evaluación releva avances en la implementación de los SLEP y entrega recomendaciones para su consolidación

El Consejo de Evaluación del Sistema de Educación Pública presentó el Informe Anual 2025 sobre el estado de la implementación de la Educación Pública, en el que releva avances significativos en la instalación del nuevo sistema y formula recomendaciones estratégicas para abordar desafíos y fortalecer su consolidación. 

En particular, el Informe 2025 reconoce de forma transversal la complejidad y envergadura de la implementación de la Nueva Educación Pública, pero sostiene la inviabilidad de volver a la administración municipal de la educación y subraya que la reforma debe tener continuidad en el tiempo como una política de Estado. 

Asimismo, destaca como hito relevante el avance en la instalación del Nuevo Sistema de Educación Pública en el país, que en 2026 superará la mitad del total de traspasos de SLEP, con 36 en régimen y 58 creados a la fecha, marcando un momento decisivo en la consolidación del proceso. 

El informe también releva como ajuste normativo significativo la modificación a la Ley 21.040, que fortalece la implementación del sistema mediante convenios de traspaso obligatorios con municipios, nuevas medidas de rendición de cuentas y sanciones, definición clara de roles en el acompañamiento pedagógico y la formalización de organismos de evaluación y coordinación. 

Asimismo, se señala que las evaluaciones externas a las que ha sido sometido el proceso, incluyendo la evaluación de la Universidad de Chile y la evaluación internacional realizada por PNUD y UNESCO, han validado las conclusiones respecto de las fortalezas y desafíos del sistema que el Consejo ha venido planteando en sus informes anuales. 

A pesar de los avances constatados, el Consejo advierte que el proceso aún enfrenta desafíos que deben ser abordados, como el déficit y las tensiones en el modelo de financiamiento, las deudas heredadas de la administración municipal, ajustes pendientes en gestión de personas, y la necesidad de continuar fortaleciendo ámbitos como la infraestructura y la convivencia escolar. 

Entre las principales recomendaciones del Informe 2025 se encuentran: 

  • Revisión estructural del modelo de financiamiento: El Consejo reitera los desafíos que presenta el actual esquema de financiamiento y las tensiones derivadas de la doble naturaleza jurídica de los SLEP, al combinar su rol de servicio público y sostenedor educacional. Por ello, recomienda abrir una discusión social y política orientada a revisar y ajustar el modelo de financiamiento, que otorgue mayor estabilidad, coherencia normativa y flexibilidad en la gestión de recursos. 
  • Saneamiento de deudas municipales y sostenibilidad financiera: El informe subraya la urgencia de abordar las deudas heredadas desde la administración municipal, especialmente las cotizaciones previsionales impagas y obligaciones con proveedores. El Consejo enfatiza que resolver este pasivo es condición indispensable para asegurar una evaluación justa del desempeño de los SLEP como sostenedores de la educación pública. 
  • Gestión de personas y fortalecimiento institucional: El Consejo recomienda avanzar en una planificación gradual y dialogada para abordar la sobredotación heredada en establecimientos educacionales, resguardando criterios pedagógicos y territoriales. Asimismo, plantea fortalecer la dotación de los equipos centrales de los SLEP, reforzar la capacidad del Servicio Civil para cubrir cargos directivos y desarrollar una política nacional de formación y atracción de talento especializada en gestión de educación pública. 
  • Participación y liderazgo democrático: El informe identifica brechas en el funcionamiento de instancias participativas, señalando que su efectividad depende en muchos casos del liderazgo de cada Servicio. En este contexto, recomienda fortalecer la regulación que resguarde la participación efectiva de las comunidades educativas, promover el liderazgo distribuido y desarrollar una campaña nacional de información que entregue mayores certezas sobre el sentido y alcance de la reforma. 
  • Integración efectiva de la educación parvularia y fortalecimiento del acompañamiento pedagógico: El Consejo advierte la necesidad de incorporar lineamientos estratégicos específicos para educación parvularia y diversificar los perfiles de acompañamiento técnico-pedagógico según niveles y modalidades educativas. Asimismo, recomienda reforzar equipos especializados en convivencia escolar e inclusión, y priorizar la inversión en infraestructura en establecimientos con mayores necesidades. 

Revisa el informe completo aquí. 

Consejo de Evaluación del Sistema de Educación Pública 

El Consejo de Evaluación del Sistema de Educación Pública, creado por la Ley N° 21.040, es el órgano encargado de asesorar al Presidente de la República en el seguimiento y evaluación del proceso de instalación de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP).  

En la elaboración del informe participaron los seis miembros del consejo, profesionales y académicos de reconocida experiencia en las áreas de políticas públicas, educación y administración municipal o del Estado: Aldo Cassinelli, Fernando Peña, Gonzalo Muñoz, María Teresa Flórez, Omar Jara y Daniel Rodríguez (quien renunció al consejo el 22 de enero de 2026).  

Su función principal es asesorar al ejecutivo a través de la elaboración de un informe anual de seguimiento de la implementación del Sistema de Educación Pública. A la fecha, ha presentado ocho informes: siete anuales correspondientes al período 2018-2024 y una evaluación intermedia que abarcó los años 2018-2021.